La evolución del empleo y la demografía empresarial muestran una tendencia de despoblamiento y precarización de las comarcas navarras. El modelo territorial vigente beneficia a Iruñerria que acumula población y nuevas actividades económicas.
Nafarroa Garaia actualmente constan un total de 247.212 personas afiliadas a la Seguridad Social, según los últimos datos publicados por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social español. Son 24.169 personas afiliadas menos que en Enero de 2009 (-8,91%), ligeramente por encima de la pérdida de personas afiliadas en el conjunto de Hegoalde (-8,35%).
Analizando brevemente esa evolución por comarcas, la situación es diversa. Por una parte, destaca la fuerte pérdida de afiliados/as que sufren la comarca de Sakana (-23,42%; 2.011 personas menos) y Bortziriak (-22,88%; 1.149 personas menos). Asimismo, la pérdida es importante también en Estellerriko Mendebaldea (-16,63%; 472 menos), Agoitzaldea (-15,74%; 201 menos) y Tuteraldea (-15,03%; 4.578 menos).
Estas comarcas, así como otras con fuerte pérdida en la afiliación a la Seguridad Social como Ultzamaldea, son unas de las comarcas con mayor porcentaje de establecimientos industriales de todo el territorio.
En el caso de Estellerriko Mendebaldea, los establecimientos del sector industria suponen el 32,2% del total de establecimientos comarcales y el 28% en el caso de Sakana, ambos casos muy por encima de la realidad Navarra (14,9%).
Dos de las comarcas con mayor pérdida de afiliados/as (Bortziriak y Estellerriko Mendebaldea) también tienen el menor porcentaje de establecimientos de origen local (sobre el total de establecimientos). Tuteraldea, otra de las comarcas con mayores pérdidas, también se caracteriza por un porcentaje menor a la media navarra de establecimientos con origen local. En el caso de Sakana (%60,2 de establecimientos locales) los principales empleadores de la comarca son empresas filiales de matriz extranjera, que no destacan en porcentaje pero sí en empleabilidad.
Entre las comarcas con menor pérdida porcentual de afiliación destacan Auñamendi (-1,23%), Ebro Garaiko Erribera (-2,08%), Garesaldea (-3,63%), Bidasoa Garaia (-5,29%), Baztanaldea (-7,33%) e Iruñerria (-7,63%). En todos los casos, a excepción de Iruñerria, se trata de comarcas con una tasa baja de afiliación a la Seguridad Social (ver tabla) y gran presencia de autónomos, que varía entre 25,2% (Ebro Garaiko Erribera) y 45,8% (Baztanaldea).
La destrucción de empleo en comarcas de fuerte carácter industrial y con peso en el balance de la economía navarra está provocando que las diferencias territoriales vayan en aumento. La capital y su periferia concentran una de las mayores tasas de afiliación a la Seguridad Social y la pérdida de afiliados/as es menor que en el conjunto del herrialde.
En conclusión, a excepción de Iruñerria, las comarcas más importantes de Nafarroa Garaia, tradicionalmente con una fuerte tasa de afiliación, son las que peores consecuencias están sufriendo en el actual desmantelamiento del tejido económico. Por otra parte, las comarcas de carácter mayoritariamente rural, con una fuerte presencia del autoempleo, tienen menos dificultades para mantenerlo.
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