Municipalisme nécessaire
La commune est l'unité administrative la plus proche du citoyen et, en quelque sorte, l'unité primaire de l'Etat et l'unité de base pour l’aménagement du territoire. Conformément à leurs responsabilités, les règlements municipaux régissent l'utilisation appropriée des ressources : le territoire – rural, industriel et urbain -, les services assistantiels et sociaux, les biens historiques, linguistiques et culturels.